İdarî Teâmüllerin Türk Vergi Hukukuna Kaynak Olma Vasfı

Avci, Mehmet Alpertunga

doi:10.26650/mcd2021-1074336

Makale Tam Makale Uluslararası 2022 Açık erişimli

İdarî Teâmüllerin Türk Vergi Hukukuna Kaynak Olma Vasfı

Mehmet Alpertunga Avci

Maliye Çalışmaları Dergisi / Journal of Public Finance Studies Cilt 1 · Sayı 67 · ss. 1–24 · 01.05.2022

DOI ile aç

Özet

Pozitif ve normatif hukuk arasındaki ilişki ele alınırken; yazılı hukukun

dayanaklarından olan örf ve âdetin ve bunların uygulamadaki tezahürü

olan idarî teâmüllerin, vergi hukukunun kaynağı olarak kabul edilip

edilmeyeceğinin belirlenmesi gerekir. Zira vergilerin kanunîliği ilkesi

gereğince, vergi kanunlarında yer almayan bir örf ve âdetin vergi hukuku

açısından kaynak olması ve buna dayanarak vergilendirme işleminin tesis

edilmesi mümkün değildir. Örf ve âdete atıf yapan kanunlar dairesinde,

bunların vergi hukukuna kaynak olacağı ise açıktır. Oysaki vergi

kanunlarında idarenin takdir yetkisine bırakılan konularda görünür hale

gelen idarî teâmüllerin birer kaynak olarak kabul edilip edilemeyeceği

konusu belirsizdir. Çoğu vergi hukuku kavramı ve ilkesi idare hukuku

teorisi üzerine inşa edildiğinden; vergi ve idare hukuku arasındaki yakın

ilişkiden istifade ederek, vergisel idari teâmüllere ilişkin bu belirsizliğin

üstesinden gelinebilir. Bu çalışma, idarî teâmüllerin Türk Vergi Hukuku’na

kaynak olma potansiyelini ortaya koymayı amaçlamaktadır. Yöntemsel

olarak; idare hukukunun örf ve âdete ve idarî teâmüllere yönelik

doktrininden, Anayasa Mahkemesi ve Danıştay’ın hukukî güvenlik

ilkesine atıf yapan kararlarından yararlanmıştır. Nihayetinde, kanunların

idarenin takdir yetkisine bıraktığı konularda oluşan idarî teâmüllerin,

kanunî idare ve vergilerin kanunîliği ilkelerine aykırı olmaması kaydıyla;

hukukî istikrarı, belirliliği ve öngörülebilirliği sağlamak, kazanılmış hakları

korumak ve haklı beklentileri karşılamak için vergi hukukunun kaynağı

olarak değerlendirilmesi gerektiği sonucuna ulaşmıştır.

Sürdürülebilir Kalkınma Amaçları

SKA 8: İnsana Yakışır İş ve Ekonomik Büyüme

Atıf için künye

Avci, M. A. (2022). İdarî Teâmüllerin Türk Vergi Hukukuna Kaynak Olma Vasfı. Maliye Çalışmaları Dergisi / Journal of Public Finance Studies, 1(67), 1–24. https://doi.org/10.26650/mcd2021-1074336

BibTeX

@article{avci2022-96779,
  author = {Avci, Mehmet Alpertunga},
  title = {İdarî Teâmüllerin Türk Vergi Hukukuna Kaynak Olma Vasfı},
  journal = {Maliye Çalışmaları Dergisi / Journal of Public Finance Studies},
  year = {2022},
  volume = {1},
  number = {67},
  pages = {1--24},
  issn = {2757-6396},
  doi = {10.26650/mcd2021-1074336},
  url = {https://akademik.atauni.edu.tr/yayinlar/96779-idari-teamullerin-turk-vergi-hukukuna-kaynak-olma-vasfi}
}